以“祠堂說”激發祠堂活力，打造鄉村基層治理新陣地
編輯: 經琬來源: 經濟晚報2024-11-13 20:51:27
近年來，江西省貴溪市雷溪鎮圍繞閑置資產盤活與基層治理創新深度融合，將鯰橋村桂林組祠堂作為鄉村治理示范點，以“五堂”建設為抓手，探索形成了“祠堂說”模式，將祠堂打造成為了鄉村治理的新陣地。
健全理事會制度，變祠堂為“會堂”成說事地
鯰橋村以祠堂理事會建設為抓手，打造村民議事新陣地。理事會成員由村里德高望重、群眾基礎好、參事議事能力強的黨員、鄉賢和村民代表推選產生祠堂理事共5人。理事會結合村組實際，按照民主集中原則，建立責權明晰、銜接配套、運轉有效的議事機制，引導村民有事到祠堂說，把解決群眾的“操心事、煩心事、揪心事”作為重點，面對面和群眾交流說事、議事，全面打撈群眾反映強烈的問題和意見建議，有效解決涉及群眾切身利益的實際問題，確保協商結果公正公平，提升群眾滿意度。
據了解，2022年以來，該村祠堂理事會共打撈群眾意見30余條，均予以答復或解決。并借助宅改工作契機，先后投入資金200余萬元，建立物業進鄉村長效管護機制，成功解決農村群眾急盼問題。
打造村級“微法庭”，變祠堂為“公堂”成說理地
鯰橋村以拓展村級“微法庭”功能為抓手，打造村民普法新陣地。村級“微法庭”由法院干警聯系對接，綜治中心主任、法律顧問、村支部書記等參與，理事會成員作為特邀調解員，為村民提供法律咨詢、法治宣傳、現場調執、司法建議等服務，實現群眾足不出村就能享受優質的法律服務。同時，在祠堂定期組織召開法律明白人業務培訓會，做好鄉村普法宣傳工作，提高理事會成員的法律素質和調解能力，提升廣大村民的法治意識，增強廣大村民法治素養。
截至目前，共化解矛盾糾紛16起，進行法律明白人培訓12次，法治宣傳14次，提供法律咨詢服務32次。
開展“兩大活動”，變祠堂為“禮堂”成說喜地
以祠堂為載體，開展文化教育活動。不定期在祠堂組織送戲下鄉、兒童繪畫比賽、讀書比賽等活動，讓村民在休閑娛樂、放松身心中增長知識，陶冶情操，引領精神文明建設。當前已開展相關文化活動11次，參與人數達到600余人次，并且結合本地鄉賢資源，號召捐資近19萬元，助學近100人。
開展移風易俗，弘揚時代新風。充分發揮村規民約等社會規范在基層社會治理中的積極作用，編制群眾容易記憶、朗朗上口的村規民約，讓村民在日常生活中規范公共行為，踐行文明準則。通過發動黨員干部率先示范，家有喜樂事提前報備，理事會成員盡早介入，形成以在祠堂簡辦紅白喜事為榮的良好風氣。累計監督辦理相關宴會20余場，切實營造好村風好民風。
建設“三個場館”，變祠堂為“講堂”成說學地
推動理論教育入村入戶，打造黨員教育館。讓黨的先進理論進祠堂，推動祠堂成為宣傳黨的方針政策的主陣地。
推動產業技術入村入戶，打造產業培訓館。組織農副產品展銷活動，開展農業生產、農機使用、農業科技等技術培訓會，帶動農村新型農業經營主體注冊11家，農業產業發展由過去單一的種植業向種植、養殖、農產品加工、鄉村旅游等多業態進化，實現年綜合產值達3500多萬元，完善聯農帶農富農機制，培養農村致富能手12名。
推動改革開放入村入戶，打造改革動員館。發揮祠堂場地大的優勢，舉辦農村改革宣傳大講堂，打造改革成果展示區，加速城鄉融合體制機制改革、宅基地改革等順利推進，使改革政策入腦、入心。
?落實“四個保障”，變祠堂為“廳堂”成說善地
推動婦女權益保障，打造婦女之家。在“三八”婦女節、母親節等節日，圍繞權益維護、科學教子、健康生活、等方面開展活動，讓婦女感受到“家”的貼心與溫暖，引導婦女爭做“社會好媽媽”關愛留守兒童。
推動老人權益保障，打造夕陽紅之家。依托祠堂建立互助養老中心，開設愛心食堂，讓老人們在家門口就能享受到“舌尖上”的幸福“食”光，養老中心服務轄區老人共30人，其中包括空巢老人8人。
推動兒童權益保障，打造兒童之家。在祠堂打造兒童活動中心，提供托育服務，開設“四點半課堂”，營造良好課外活動氛圍，讓小朋友開心快樂地學習，共服務轄區內兒童60人，其中留守兒童16人。
推動勞動權益保障，打造就業之家。開展招工就業培訓，搭建企業直接聯系群眾平臺，促進企業吸引勞動力，促進群眾就業增收。通過祠堂的對接平臺功能，桂林組130多人實現了家門口就業，含脫貧戶5人，人均工資收入達到3000多元，實現了農民持續穩定增收。
（蔣程瑤 劉小紅）
