【領航中國】 融 灣 入 海
編輯: 喻軼濤來源: 江西日報2022-09-05 10:07:10
????? 粵港澳大灣區建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略?！痘浉郯拇鬄硡^發展規劃綱要》頒布三年多來，粵港澳大灣區的交流合作進入全新階段。
連續九年蟬聯全省高質量發展先進縣（市）、連續十二年蟬聯全省開放型經濟綜合獎，地處泛珠三角區域的龍南如何融入粵港澳大灣區？
8月29日，記者從南昌搭乘贛深高鐵動車，穿行于500多公里蒼山綠海，歷經2小時29分來到龍南。
初識龍南，這個僅有34萬人口的小城藏著三個70%。這里是世界圍屋之都，境內分布著376座各具特色的圍屋，占贛南客家圍屋的70%；這里是“重稀土之鄉”，其中離子型重稀土儲量占世界已探明儲量的70%；這里是蓄勢待發的工業新城，匯聚著電子信息、新材料等產業，引進的大灣區企業占比超70%。
走進鄉村，感受老屋復活的脈動，這里是粵港澳大灣區居民的后花園；步入園區，但見工地塔吊林立，項目建設處處開花，這里是對接融入粵港澳大灣區的前沿陣地……再識龍南，這里每天都有新的驚喜。
加快“南融”，加速開放發展
夏季，龍南市渡江鎮新大村的火龍果、藍莓還來不及采摘，就被廣東游客搶訂一空，這讓村里的玫花渡民宿著實火了一把。為了迎接旅游旺季，玫花渡創始人李育智正絞盡腦汁撰寫關于秋天的腳本，期待新大村的短視頻火爆大灣區。他說：“村里要發展，不僅要留住老顧客，還要開拓大灣區新顧客，讓他們看到村里的民宿、果園、大棚蔬菜、農家樂?！?/p>
與新大村不一樣，龍南市臨塘鄉東坑村虔心小鎮憑借康養路線從一座籍籍無名的茶山發展成了遠近聞名的休閑地，來這里做小鎮“村民”，不僅能健康養生、旅游度假，還能共享“一畝三分地”的私享生態農產品。小鎮觀光車司機賴福洲說：“今年夏季虔心小鎮真是火爆，我接送的游客幾乎都是廣東游客?！?/p>
龍南旅游有山水、有文化，與廣東山水相連、人文相親，如何推動龍南與灣區生產與生活的全方位、無差別高效對接？龍南邁出了新步伐。
推進基礎設施“大聯通”。去年先后開通運行龍南至深圳鹽田港、蛇口港鐵海聯運，龍南及周邊縣市到港口運輸成本較公路運輸降低約30%，今年力爭納入圖定班列。目前，正加快推進龍南綜合物流園區、京東和中通快遞分撥中心、龍南通用機場前期工作、G105國道改道等項目建設，與大灣區無縫銜接聯通的現代綜合交通體系加快形成。
推進體制機制“大接軌”。按照“凡是大灣區能做到的，我們都要做到”要求，持續深化“放管服”改革，升級“龍易辦”營商品牌，與廣東四地開展182個政務服務事項“跨省通辦”合作，惠企政策“免申即享、即申即享”，個體工商戶登記現場“秒批”，企業開辦只需半天，營造“辦事不用求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的營商環境。
推進全方位領域“大銜接”。深化與大灣區合作，加快贛粵邊區域產業合作示范區建設，推動“產業轉移”到“產業協同”。龍南制定《贛粵邊區域產業合作示范區發展規劃》，示范區規劃面積20平方公里，一期1.5萬畝，目前已完成部分區域“三通一平”，正與深圳前海管理局、深圳招商局集團、鹽田港集團等緊密洽談合作事項，著力建設贛粵共建共有共享產業發展新載體，打造灣區的“飛區”。
今天的布局，就是明天的風景
走進窗明幾凈的贛州諾威新能源有限公司，58項發明專利整齊排列在大廳，公司從租賃園區標準廠房到選址購地建廠不到4年時間，產值從2018年投產的1.5億元增長到2021年15億元。如今，公司自主研發了智能化數據收集系統，可根據市場研發專用配方，降低材料成本。“四年來，公司攻堅克難，終于把移動電源鋰電池成本降低至少15%，我們深刻體會到了技術創新是企業的命根子?！壁M州諾威新能源有限公司品質副總經理張春華說。
步入龍南駿亞精密電路有限公司車間，透過隔離面板，只見機械手臂精準走位、伸縮自如，這得益于公司把物聯網、大數據等引入高密度電路板，實現關鍵設備數據監控、能耗監控及電路板制造的全流程追溯，生產效率提升10%，成本降低6%。這家成立7年的公司迎來高光時刻：今年8月，公司先后榮獲工信部物聯網示范項目和第四批專精特新“小巨人”企業。
……
今天的布局，就是明天的風景。為此，龍南樹牢“項目為王”理念，創新實施“三場活動”“五項制度”“八大行動”賽馬比拼的“三五八”項目建設機制，確保項目天天有進展、周周有變化。
“三場活動”聚焦項目進度。每月上旬，龍南召開重大項目推進調度會，今年形成全省首個《龍南市土地征收成片開發方案》；90天完成園區近萬畝土地征遷，80天“騰籠換鳥”第一批38家低效企業，盤活1400多畝土地、38萬平方米廠房；每月中旬舉行項目集中開（竣）工，有力推動項目落地見效。1至8月，龍南共簽約招商引資項目64個，簽約資金533.5億元；下旬集中簽約擴增量，同時組建20支由區市領導任團長的專業招商招才工作團，堅定不移招大引強選優，保持每月28日集中簽約，大項目、好項目接二連三落地的強勁勢頭。
“五項制度”激發干部活力。龍南創新完善“揭榜掛帥、清單交辦、督辦盯辦、紅榜黑榜、述職評議”五項制度，將影響力大、需加快攻堅的重大項目作為揭榜項目，自愿揭榜、公開掛帥。將難點、堵點項目作為清單交辦內容，明確承辦單位和完成時限。組建督查專班，每月對揭榜掛帥、清單交辦項目時序進度督辦盯辦，工作進展快的上紅榜、慢的上黑榜。年中、年底分別召開述職評議會，對項目責任領導、單位進行評議打分，獎優罰劣。
“八大行動”賽馬比拼推進創先爭優。龍南建立“八大行動”月評比、季排名、年賽馬考核評選機制。每月評選出一個綜合成效最好的專項行動組，在次月重大項目推進大會戰調度會上作典型發言。每季度對各專項行動本季度的得分進行累積排名，分別排出前兩名、后兩名，在年底賽馬比拼總得分中相應加分和扣分。
好環境贏得好口碑，好口碑迎來好客商
作為“騰籠換鳥”經典案例，贛州昊鑫新能源有限公司通過司法拍賣獲得1.4萬平方米的廠房和30畝空地，僅5個半月，舊廠房完成生產設備調試，新廠房建設即將完成，推進速度之快，贛州昊鑫新能源有限公司負責人肖夢欣無不驚嘆：“對于新進企業來說，無論是前期辦理證照，還是項目推進過程中，既要講速度更要講效率，‘龍南速度’不僅為企業降低了建設成本，還贏得了市場先機?！?/p>
9月2日，一場關于江西省電子電路行業協會會員大會在龍南舉行，200多家會員企業共議行業發展趨勢，龍南順勢而為招商引資、延鏈補鏈。行業協會落地龍南主推者、江西志浩電子科技有限公司董事長蔡志浩更是以身示范、以商招商，在自家公司營業收入實現11.05億元的同時，先后幫助龍南引進總投資100億元的臺灣聯茂電子、總投資20億元的祥益鼎盛鋁基覆銅板、總投資20億元的五江高科技等項目。
金杯銀杯不如百姓口碑。龍南市夾湖鄉人賴國英是深圳恩欣龍特種材料股份有限公司董事長劉福華的保姆，當得知劉福華有搬廠的想法，賴國英便主動向他推介家鄉龍南，并聯系龍南市商務局。從咨詢到考察，再到簽約和開工，僅50天時間，投資20億元的大項目正式落戶，創造了龍南招商新速，這也是龍南撤縣設市后首個正式簽約落戶的項目。
好環境贏得好口碑，好口碑迎來好客商。
龍南主動出擊開展招商，持續開展“三企”入贛、“三請三回”“三百工程”系列活動，瞄準大灣區等重點區域，按照每月至少外出招商一次，每月至少提供一條有價值的招商信息，每支招商隊伍年底要簽約一個固投10億元以上的項目，發動一切力量精準開展產業鏈招商、以商招商，持續掀起招商引資熱潮。
龍南按照“高大上、鏈群配”要求，堅持“2+N”產業發展思路（“2”即電子信息和新材料雙首位產業，“N”即現代輕工、食品藥品等若干個其他產業）招大引強選優。目前，已落戶電子信息規上企業104家，產業集聚度達64.48%。建立項目定期會商研判機制，對不符合條件的項目堅決放棄，把有限的資源配置給大項目、好項目，去年7月以來共召開項目準入研判會13次，研判項目165個、通過125個、否決40個。
?。ㄓ浾?陳化先）
【記者手記】
融入大灣區發展需要硬核之舉
要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，不靠江、不臨海的龍南深刻認識到，全力融入大灣區發展，既是千載難逢的發展機遇，也是服務國家發展大局的政治責任，必須要有硬核之舉。
對接融入大灣區發展，并不是有了機遇的東風便萬事大吉。在思想上，要激活“不破法規破常規”的創新意識，提升干部的格局視野，探索更多的模式；要激發昂揚斗志，以各領域工作的爭先創優，推動工作不斷前進；要激勵擔當作為，讓“守土有責、守土負責、守土盡責”蔚成風氣；要強化憂患意識，以“前有標兵、后有追兵”的緊迫感，推動思想、作風融入大灣區。
在經濟上，要面對復雜嚴峻的外部環境，攻克更多的發展難題。要保持強攻之勢，按照“穩住、進好、調優”工作思路，經濟運行調度要有力，聚焦重點指標、重點行業、重點項目、重點企業，定期分析研判和監測預警，做到以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年；紓困政策落實要有力，對標國務院和省市一攬子穩經濟政策，第一時間出臺落實應對疫情助企紓困政策；假期“兩不?！蓖七M有力，錨定全年目標任務，做到“重大項目不停工、重點企業不停產”。
在深度融入大灣區上，要找準目標定位，發揮區位優勢，推動實現創新與產業、生產與生活的全方位、無差別高效對接。要全力推進基礎設施“大聯通”，打通港口、鐵路、高速“腸梗阻”；要全力推進體制機制“大接軌”，按照“凡是大灣區能做到的，我們都要做到”要求，持續深化“放管服”改革；要全力推進全方位領域“大銜接”，深化與大灣區合作，加快贛粵邊區域產業合作示范區建設，推動“產業轉移”到“產業協同”。
?
掃二維碼 看相關視頻
