南山人大助人民幸福生活底色更足
編輯: 何欣來源: 深圳特區報2022-04-24 11:36:09
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4月23日上午，南山區八屆人大二次會議舉行第二次全體會議。
潮起海天闊，揚帆正當時。
4月23日上午，南山區八屆人大二次會議舉行第二次全體會議，區人大常委會主任程正華向大會作區人大常委會工作報告。
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是南山發展歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，在區委的堅強領導下，區人大常委會聚焦中心、服務大局，主動擔當作為，依法履職盡責，順利完成換屆選舉和各項工作任務，實現了區八屆人大常委會工作良好開局。
去年，共召開區人大常委會會議12次，聽取和審議專項工作報告11項；全區151個選區共登記選民58.43萬人，參加投票選民55.16萬人，人數均創歷史新高；提出立法建議80條；督辦199件代表建議，代表滿意和基本滿意率達100%；代表活動月推動解決或基本解決各類民生實事59件……
今年，南山區人大常委會將繼續加強和改進新時代人大工作，積極踐行全過程人民民主，以新擔當新作為奮力開創人大工作新局面，推動人民代表大會制度優勢更好地轉化為基層治理效能，為南山加快建成世界級創新型濱海中心城區、勇當深圳建設中國特色社會主義先行示范區標桿作出積極貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
人大“聚焦”，助推重大戰略工程落地見效
助推經濟高質量發展，重大戰略布局在哪里，人大“聚焦”就在哪里。
堅持圍繞中心、服務大局，強化監督、講求實效，區人大始終積極推動區委重大決策部署貫徹落實。西麗湖國際科教城、西麗高鐵新城和蛇口國際海洋城規劃……這一年，南山區人大代表多次視察，推動重大戰略工程落地見效；專題視察僑城坊和大沖舊改項目，推動舊改順利開展，盤活存量土地、拓展城市發展空間；對政府投資基金管理使用情況開展專題詢問和專題調研，形成《南山區政府產業引導基金發展現狀及優化對策研究》。
今年，區人大將繼續增強監督剛性實效，在助力經濟社會高質量發展上彰顯新作為。
全力支持前海發揮國家戰略平臺作用；助力創新發展戰略，關注和支持部省市共建西麗湖國際科教城；檢查《深圳經濟特區知識產權保護條例》的實施情況，促進南山創新鏈與產業鏈的融合發展；持續督辦加快蛇口國際海洋城建設的建議；圍繞西麗高鐵樞紐建設情況開展視察檢查，推動加快項目建設。
“2022年，南山區提出生產總值增長6%的目標，是一個有挑戰的目標，這樣的目標體現了南山大區擔當”，關于前海發展，區人大代表袁虹認為，前海可利用國務院《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》的政策優勢，支持自貿區內金融機構大力開展跨境融資和跨境資產轉讓等多項業務，尤其是支持戰略新興、綠色產業等領域。
人大“擔當”，助推法治環境持續優化
助推法治環境持續優化，南山建設更和諧的法治城區，少不了人大“擔當”。
一年一度“12f4”憲法宣傳日，是普法重要節點，南山人大面向群眾開展系列活動，還組織人大代表開展“誰執法誰普法”履職報告評議。去年，還首次聽取和審議區監察委員會關于轄區反腐敗國際追逃追贓情況報告；聽取和審議區法院加強營商環境司法保護情況報告、區檢察院知識產權司法保護情況報告，持續跟蹤區法院判決執行工作情況；開展《深圳經濟特區警務輔助人員條例》執法檢查，專題調研公安機關打擊治理電信網絡詐騙工作情況等。
這一年，南山人大積極配合省、市人大開展立法調研，提出立法建議80條；做好規范性文件備案審查工作，全年備案審查規范性文件15件，開展法官、檢察官向區人大常委會述職評議共8人次。
今年，南山人大還將持續加強民主法治保障，讓人民群眾感受法治公平正義。
具體來講，探索建立人大監督與檢察機關法律監督的協同機制，推進執法司法制約監督工作；聽取和審議行政復議體制改革工作情況、聽取和審議區法院關于家事審判改革工作情況報告；深入推進立法聯系點規范化建設；做好規范性文件備案審查，維護國家法制統一等。
此次兩會，不少人大代表就關注到法治議題。區人大代表何志明建議南山區要不斷強化民生領域法治保障，讓法律在糾紛化解、弱勢群體保護等方面發揮更大作用，增強人民群眾司法獲得感。區人大代表胡春學提出讓高質量司法服務保障南山高質量發展，他認為可以在加強知識產權司法保護、激發“雙創”內生動力等方面不斷發揮作用。
人大“用心”，助推民生實事落地惠民
人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。助推民生實事落地惠民，南山民生福祉達到新水平，也有人大的一份“用心”。
去年，南山九大類民生支出近300億元，增長24%，占一般公共預算支出74.5%，實施民生微實事項目2832個。一年來，南山人大不斷加強對民生實事項目辦理的監督力度與深度，推動政府抓進度、求質效。
中小學和全國學前教育普及普惠區建設是否順利？社康中心是否能提升南山居民的就醫便利性和健康獲得感？針對中小學和全國學前教育普及普惠區建設、社康中心建設情況等民生實事，南山人才持續開展專題調研，開展跟蹤監督，并推動政府強化政策、人才、資金保障。關心服務全體人民的同時，還重點關注特殊群體，南山人大積極調研婦女、兒童、老年人和殘疾人權益保障情況，全力支持推動養老服務業發展……
今年，南山人大還將著力保障改善人民生活，重點圍繞教育、醫療、養老等事關群眾切身利益的“大事要事”“關鍵小事”“民生實事”加強監督。
組織代表全過程監督民生實事項目實施情況；聽取和審議學前教育工作情況、技能人才培養工作情況等專項報告；成立代表專題監督小組，持續跟蹤推進全區社康機構建設；視察養老服務體系建設、兜底民生工作情況；組織開展深圳灣文化走廊建設情況、基礎教育改革情況“回頭看”；專項視察“十分鐘健身圈”、重點文體設施建設工作情況。
作為社區黨委書記，南山人大代表高敏就在這次兩會上結合自身工作表示，今年，深圳灣社區要奮力創建廣東省綠色二星級宜居社區，讓社區更好游、更好玩、更好養老：做好后海河景觀提升，打造亮麗名片；辦好社區品牌活動，促進居民交流；建好老年大學，舉辦書法、舞蹈等豐富多彩的學習交流活動，提升老年人的幸福感、獲得感、滿意度。
人大“強力”，助推生態環境持續改善
助推生態環境持續改善，南山生態文明建設實現新進步，少不了人大監督執法的一份“強力”。
去年，南山生態文明建設成果獲生態環境部“綠色發展示范案例”推廣。空氣質量優良率達94.2%，PM2.5降至19.1微克/立方米，榮獲中國氣候宜居城市（縣）稱號。
去年，南山人大聽取和審議區政府環境狀況和環境保護目標完成情況報告，多次開展《固體廢物污染環境防治法》《廣東省固體廢物污染環境防治條例》執法檢查。還組織人大代表專題視察孖洲島友聯船廠“無廢生態島”建設情況，多措并舉助力上述公司和項目實現固體廢物源頭減量、無害化處理和資源化利用，努力打造全國首個“無廢生態島”，建設“無廢”先鋒城區。
今年，南山人大還將繼續著力促進城區品質提升：聽取和審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況，開展《中華人民共和國環境保護法》《廣東省環境保護條例》執法檢查，推動藍天、碧水、凈土行動深入實施，助推“無廢城市”創建；專題調研碳達峰碳中和行動進展情況，助推加快綠色低碳發展方式轉型。
